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        咬定青山不放松

        ——中國紅十字會助力脫貧攻堅掠影

        時間:2019-07-26

        ■ 賀曄

        “只要我不倒下,天天干吧!”

        紀錄片《扶貧1+1》第6集《留得青山在》中,湖北省英山縣胡家山村黨支部書記鄭傳宗緊皺眉頭,濃厚鄉音擲地有聲。

        前些年,天麻種植幫胡家山村民走上了致富路,卻給當地生態環境帶來了新威脅。為保住青山綠水,鄭傳宗頂著巨大壓力,一再壓縮天麻種植面積。如今,胡家山的生態環境變好了,村民收入卻少了,全村貧困戶從幾戶增加到80余戶。

        “多虧了博愛家園,緩解了我不少壓力?!编崅髯诮榻B,2016年年底,博愛家園落地胡家山,以生計基金提供無息貸款的方式,幫助該村發展紅燈籠辣椒、山桐子等種植產業,一年就給大家伙帶來了30余萬元收入,“退麻還林”的阻力小了許多。

        胡家山是中國紅十字會參與精準扶貧工作的一個范例。五年來,中國紅十字會累計投入7.27億元幫扶資金開展博愛家園項目,積極開展東西部扶貧協作和對口支援西部工作,選派大批優秀干部參與基層一線扶貧實踐,推動“魔豆媽媽愛心工程”等一大批精準幫扶項目在城市鄉村落地見效,為實現貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會做出了積極貢獻。

        以項目帶動產業發展

        2015年11月27日至28日,中央扶貧開發工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席習近平發表重要講話。他強調,消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。要堅持精準扶貧、精準脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。

        習近平總書記的重要講話,指出了脫貧攻堅必須直面的矛盾和問題、必須把握的思路和方法,是做好新時期扶貧開發工作的重要方法論,也是中國紅十字會眾志成城打贏脫貧攻堅戰的基本遵循。

        作為中國紅十字會參與精準扶貧的重要抓手,五年來,中國紅十字會乘勢而上,在全國援建博愛家園2300余個,通過“小額借款、直接到人、滾動運作、勞動致富”,幫助有意愿、有能力的家庭實現勞動脫貧,進而帶動生計基金循環滾動,引導更多家庭走上致富之路。

        貴州省長順縣黃花寨斗麻村,本是一個搬遷村,耕種土地少,村民生活困難。但紅十字會調研發現,當地水資源豐富,河流、水庫交錯,遂將生計項目確定為“養魚”。在村民韋大哥帶動下,11戶村民加入該項目,通過博愛家園生計基金提供的種子基金,發展起了水產養殖、水上農家等生計項目。村民手頭有了經濟收入,精氣神與以往大不一樣,村風村貌有了明顯改觀。

        在新疆維吾爾自治區阿合奇縣阿合奇村,70歲的吐遜那洪·蘇熱塔依大爺拿到生計基金資助的6000元后,根據創業計劃添置了10只羊。之后,羊群增加到了22只,賺的錢不僅能夠滿足基本生活需要,也讓他對未來有了更多期盼。

        同村晚輩托乎坎阿力·白先阿力,獲得生計基金支持后,在縣城開了一家打馕店,全年純收益達2.4萬余元,還給家里添置了一輛三輪車?!懊刻觳畈欢嗄艽蛉陌賯€馕,月收入三四千元,今后還想加上烤包子、烤羊肉串,把生意做大?!睂τ谖磥?,曾經的貧困少年心懷憧憬。

        “中國紅十字會在參與扶貧開發工作中探索出了三條重要經驗:一是堅持扶貧與扶志相結合,讓扶貧工作的社會成效得到更多彰顯;二是堅持扎根基層、群眾參與,注重建立穩定的扶貧長效機制;三是堅持輸血加造血的幫扶模式,注重實現保民生與促發展的有機結合?!保玻埃保赌辏对?, 中國紅十字會助力脫貧攻堅——博愛家園現場會在貴州召開,國務院扶貧辦黨組成員、副主任歐青平對中國紅十字會參與精準扶貧工作作出如是評價。

        “其自下而上、群眾主導的扶貧模式和深入田間地頭、精耕細作的工作方法,增強了貧困群眾對扶貧項目的主人翁意識,由貧困戶作為項目設計和實施的主體,極大地激發了貧困戶的內生發展動力?!睔W青平說?!?/p>

        下基層駐村,手把手扶貧

        除了項目扶貧,各地各級紅十字會還選派大批優秀干部,前往貧困鄉村掛職“第一書記”或參加扶貧工作隊,參與精準扶貧實踐。

        曹橙是中國紅十字會總會健康服務處干部,也是國家級貧困縣英山縣四棵楓村“第一書記”。在他的積極推動下,四棵楓村以中國紅十字會投入的15萬元生計金為啟動資金,聯合其他單位幫扶資金、村民股金一起成立苗木合作社,流轉村民土地70余畝,引進紅葉石楠、海棠、紫薇、木槿等8種幼苗。一年半后,海棠、紅葉石楠等首批4種苗木銷路良好,全部被當地景區“吃下”,創收70余萬元,且供不應求,成為當地村民的“搖錢樹”。

        在大別山腹地金寨縣花石鄉千坪村,安徽省紅十字會駐村扶貧工作隊已經扎根當地兩年多。通過工作隊的積極引導,該村把發展旅游作為“戶脫貧、村出列”主攻方向,吸引一批在外打工的年輕人返鄉創業,開辦旅游農家樂。目前,全村200余戶村民,開有農家樂24家,可同時接待1000人用餐、400人住宿,貧困發生率已由工作隊剛來時的21.8%下降到0.9%,成為全鄉第一個出列的貧困村。

        在國家級貧困縣黑龍江省延壽縣東安村,有一支由3名女性組成的扶貧“娘子軍”——哈爾濱市紅十字會派駐東安村駐村扶貧工作隊。2017年6月,時任哈爾濱市紅十字會業務處長、機關總支兼職副書記的劉雅芬受組織派遣,帶領李翟、馬冬梅前往東安村開展駐村扶貧工作。如今,東安村已建成26棟木耳種植大棚,2018年7月掛袋生產的12萬袋秋木耳也喜獲豐收?!耙还彩樟耍罚埃埃岸嘟?,每斤售價60元,直接收入可達40余萬元?!眲⒀欧艺f。

        云南省紅十字會聯絡部工作人員潘曉妍在昭通市樂紅鎮官寨社區擔任駐村第一書記、扶貧工作隊隊長已近兩年。官寨社區是云南省紅十字會扶貧掛鉤點,潘曉妍不是省紅十字會派來的第一個掛職第一書記,也不會是最后一個,“從2014年‘8·03’魯甸地震后,紅十字標志逐漸融入這里的山水景色,紅十字精神逐漸走入群眾心中”。2016年7月,云南省紅十字會投入資金60萬元,為社區居民購買了102頭西門塔爾牛,發放給有意愿參與養殖項目的村民和貧困戶,被村民親切地稱為“扶貧?!?。

        至今,云南省紅十字會派駐官寨社區的第一書記和扶貧工作隊長已經換了幾任,官寨社區黨總支書記兼主任李賢梅對他們的評價都很高:“云南省紅十字會工作者在自己的扶貧掛鉤點,與貧困戶‘面對面’助脫貧,‘手把手’教脫貧,真正把助力脫貧落在了實處?!?/p>

        精準施策,重點幫扶

        產業發展是實現脫貧的有效途徑,但助力沒有勞動能力或產業發展能力的特殊群體,如老人、兒童、大病患者及肢殘、障礙人士脫貧,則需要政府相關部門和社會力量予以特別關注。

        2018年,中國紅十字會總會、中國紅十字基金會聯合阿里巴巴公益舉辦全國“魔豆媽媽”創業扶貧大賽,25個省級紅十字會組織1117名陷入困境的媽媽參賽,85名困境媽媽通過線上鏈接報名參賽。決賽選出權紅梅等20名全國“優秀魔豆媽媽”,中國紅十字會淘寶公益基金給予每人3萬元獎金和20萬元項目孵化金支持。

        早在2006年,中國紅十字會與淘寶網合作發起公益項目“魔豆愛心工程”,為“身處困境但自強不息”的困難母親提供創業資金、硬件及培訓,幫助她們在淘寶上開店,實現創業夢想,擺脫生活困境。2010年9月,“魔豆愛心工程”升級,中國紅十字會和淘寶網聯合設立了淘寶公益基金,致力于資助包括“魔豆媽媽”項目在內的人道公益項目。該項目已幫助8300余名困難母親過上了更好的生活。

        中國紅十字會各直屬單位也積極參與精準扶貧、救助弱勢群體等工作。

        湖北省英山縣石咀鎮水口村是一個貧困村,是中國紅十字會總會事業發展中心定點幫扶的貧困村之一。因大部分勞力外出打工,留下來的除了116名老人,還有126名正在上學的兒童。老的要養,小的要扶,“一老一小”兩個群體,成為水口村脫貧攻堅必須啃下的“硬骨頭”。2019年1月,“曜陽關愛行動”走進英山,組織愛心企業為村里有需求的老人和老年家庭捐款捐物,還開展義診活動,培訓志愿服務隊伍。

        地方各級紅十字會參與精準扶貧工作時,也著重聚焦為弱勢群體開展救助幫扶行動。

        2016年底,云南省紅十字會與魯甸縣殘聯合作開展針對肢殘人員和障礙人士專項扶貧行動。省紅十字會共投入85萬元資金,其中50萬元用于為68名肢殘人員安裝假肢,剩余35萬元作為生計發展基金幫助36名肢殘人員創業,每人資助5000至20000元不等的創業基金。

        雙腿截肢患者、34歲的賀成能在項目資助下,不僅安裝了假肢,可以站立、行走,還在家門口辦起了養雞場,年收入過萬:“如果不是紅十字會免費為我安裝假肢,我得坐一輩子輪椅,更別提創業了?!?/p>

        “謝謝你們在我們最困難的時候幫助我們,讓我們的日子有了希望……”近日,70多歲身患惡性腫瘤的王大媽收到了江西省上饒市信州區紅十字會“博愛扶貧基金”捐助。信州區紅十字會統籌開展精準扶貧對象及“六類困難群眾”的救助,啟動“助學、助老、助孤、助醫、助困、助殘”六大工程。兩年來,該項目已幫助47名貧困學子圓了大學夢,資助金額達91.25萬元;幫助其他各類特困人員4000余名,資助金額達371.95萬元。

        目前,中國紅十字會扶貧工作人員和志愿者依然行走在脫貧攻堅征程中。

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